Еще в 16 веке в Вильне или Гародне было известно о полицаях.
“ Магистратом руководили бурмистр и войт. Кроме них в магистрате действовали другие служебные особы - писарь, палецаи, шафары.... Полецаи были ответственны за порядок в городе или местечке. Они собирали налоги в казну самоуправления, следили за исполнением правил торговли, пожарной безопасности, рассматривали бытовые споры между жителями и наказывали их за мелкие проступки. Важная функция полецаев – проверка качества всех пищевых продуктов, которые привозились на рынок. ”