Если у человека нет документов удостоверяющих личность, как он может выписать доверенность на получение в пользу него.

Если у человека нет документов удостоверяющих личность, как он может выписать доверенность на получение в пользу него дубликата свидетельства о рождении. Для заверения доверенности требуются документы удостоверяющие личность, а они отсутствуют. Как в этой ситуации быть? Спасибо