По-моему и кажется - вводные слова. Дело не в запятых, а в восклицательном знаке!
Правильно так:
Доктор радостно воскликнул: "Кажется, королю стало лучше! "
Знаки вопросительный и восклицательный и многоточие ставятся перед закрывающими кавычками, если относятся только к словам, заключенным в кавычки, но после закрывающих кавычек, если относятся ко всему предложению вместе со словами, выделенными посредством кавычек, например:
Я спрашиваю: «Но как же тогда? » Пожал плечами и сказал: «Сие для меня тайна! » М. Горький
http://www.gramota.ru/spravka/rules/?rub=oszpЗапятыми выделяются вводные слова и словосочетания.
1) вводные слова, выражающие оценку говорящим степени достоверности сообщаемого (уверенность, предположение, возможность, неуверенность и т. п. ) : конечно, несомненно, без всякого сомнения, очевидно, безусловно, верно, вероятно, по всей вероятности, может, может быть, быть может, должно быть, КАЖЕТСЯ
3) вводные слова, указывающие на источник сообщения: говорят, сообщают, передают, по словам. . по сообщению. . по сведениям. . по мнению. . ПО-МОЕМУ
http://www.evartist.narod.ru/text1/47.htm
2) Другой заметил: " По-моему, капли лучше " .
4)Доктор радостно воскликнул : " Кажется, королю стало лучше" !