как восстановить паспорт, если свидетельство о рождении и паспорт сгорели при пожаре?

Обратиться в ЗАГС за получением повторного свидетельства о рождении, а уж на основании свидетельства получите паспорт

идёте в местный УФМС с заявлением.

Восстановить свидетельство в ЗАГСе. Потом паспорт.

Обращайтесь в УФМС. Справку от пожарных хорошо было с собой захватить.

В ЗАГС идти Вам не нужно, т. к. у Вас нет ничего.
Идите в ФМС, там Вам дадут временное удостоверение личности а потом и паспорт.