Базы можно купить на "читерских" форумах типа юхак, зхак, евилхак, либо можно купить в онлайн магазинах специализирующихся на продаже баз, еще можно на этих же форумах найти бесплатную раздачу баз. Можно базы добыть при помощи парсера. А вот по городам и по деятельности фильтрации не бывает. Фильтруется только по почтам, например mail,yandex, rambler и по странам (забугорные базы стоят в разы дешевле отечественных).
Продажа баз данных интересный бизнес, есть бесплатные каталоги с адресами для взлома и рассылки спама. Берут из программ для сборки адресов или покупают базы, в основном сотовые операторы торгуют базами но конкретно по мылу это почти всегда торговцы инфопродуктами. Специально для понта регал мыло которое нигде не светил-спам нулевой, на этом адресе вечно казино и лохотронщики всякие.
Здравствуйте! если вам необходима база 2гис обращайтесь. всегда свежая. каждая область в отдельном файле excel. пишите сделаем качественно и не дорого.