Для того чтобы создать фонд вам необходимо зарегистрировать юр. лицо с организационно-правовой формой ФОНД. Для этого вам необходимо составить полный пакет учредительных документов: протокол собрания учредителей фонда, учредительный договор (договор о создании фонда) , устав фонда, заявление о государственной регистрации по-моему для всех организационно-правовых форм оно одинаковой формы Р11001. Еще необходимо заплатить гос. пошлину
http://www.rusdoc.biz/ystavfonda.phphttp://www.v1a.ru/Licenses