Можно ли открыть бар на первом этаже жилого дома...

Требования к размещению организаций торговли оговорены в СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а также в СНиПах "Общественные здания и сооружения" и "Жилые здания".

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха людей в жилом здании. Торговый зал, фасовочные, административные помещения должны иметь естественное освещение (окна) , уровень которого должен соответствовать гигиеническим нормативам.

По вопросу согласования размещения Вам необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора

Для получения санитарно-эпидемиологического заключения на розничную продажу алкогольной продукции в кафе необходимо представить следующий пакет документов:
свидетельства ОГРН, ИНН;
уведомление Администрации г. Ижевска на право розничной продажи алкогольной продукции в розлив;
договор аренды, субаренды или свидетельство на право собственности;
договор на вывоз ТБО;
договор на утилизацию люминисцентных ламп;
договор на стирку спецодежды;
договор на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию;
микробиологический анализ воды;
паспорта на вентиляцию;
технический паспорт;
устав.

Все документы должны быть представлены в виде копий, заверены "живой" печатью и подписью.

ТУТ ЕСТЬ ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ БАРА
http://www.bishelp.ru/svoe_delo/otrasl/pitanie/bar_shagi.php