Есть земля, какие разрешительные документы необходимы, чтобы открыть кладбище на ней?

В первую очередь положительное решение вопроса зависит от категории земли; чтобы изменить целевое назначение потребуется проведение публичных слушаний по этому вопросу и постановление Администрации муниципального района (к кладбищам предъявляются довольно жесткие требования, в т. ч. по местоположению) . Обратитесь к местному архитектору и к специалистам по землеустройству, только они смогут сказать, есть ли возможность для перевода.