Это в ведении органов местного самоуправления. В каждом отдельно взятом регионе свои "правила"....свои административные барьеры и проволочки. Так что Вам лучше обратиться "по месту жительства"....
Только лишь регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя.. . и что бы нужный вам пруд внесли в перечень РПУ вашей области.... для организации любительской рыбалки и выставили на конкурс. вы подаёте документы на конкурс ( все документы прописаны в законе о рыболовстве) и либо получаете его в аренду ...либо нет...