Украина. Регистрация

Институт прописки отменен. Есть регистрация, согласно которой, гражданин Украины имеет право зарегистрироваться по любому адресу с согласия владельца квартиры. Регистрация осуществляется в местном паспортном столе при наличии паспорта, листов снятия с регистрации с предыдущего адреса и согласия владельца квартиры по желаемому адресу новой регистрации. Почему же паспортный стол начинает посылать в жек, в который в свою очередь не дозвониться (б...как они достали все эти конторы!!!) а ехать специально, чтоб поцеловать замок на месте ни времени ни сил ни желания нет. Да и поддаваться шантажу о "выплате задолженностей по коммунальным, а то не пропишем" тоже нет. Правомерны ли действия паспортного стола в первую очередь, и жека с требованием погасить задолженности для того, чтобы иметь возможность получить регистрацию??? Как же осуществить это вполне законное право получить регистрацию по желаемому адресу цивильным нормальным способом? Как отстоять свои права?