Конечно можно. На мегафоне есть сервис по отслеживанию. Проблема только в том что бы отслеживаемый номер подтвердил свое согласие на это. Погрешность составляет кажется 50 метров. Определяется по базовым станциям. Да и телефоны не имеющие модуля GPS могут определять местоположение так. A-GPS называется - но там нужно еще и соединение с инетом.
В основном этой услугой пользуются родители что бы знать где их чадо.
Услуга радар Но это только общегражданский доступный сервис. Спецслужбам и органам МВД сотовые операторы сдадут вас с потрохами. В свое время Басаева (или Дудаева) уничтожили по сигналу с сотового телефона ракетой.