Вам надо выиграть тендер на маршрут. Зарегистрировать частное предприятие (ЧП) , получить лицензию и заключить с Комитетом по транспорту договор на право обслуживания маршрута.
Документы, подаваемые для рассмотрения в транспортную инспекцию:
Заявление о предоставлении лицензии
Копии свидетельства о государственной регистрации
Копии документа, подтверждающие оплату рассмотрения документа
Копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Данные о заявляемых транспортных средствах
Удостоверение о прохождении курса обучения "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах РФ"
http://otvet.mail.ru/question/85729002