Ессно, даже яндекс навигатор позволяет загрузить карты России и пользоваться ими в оффлайн режиме. Но, повторюсь, они должны быть загружены изначально...
дорожную обстановку без интернета не покажет, карту обновить можно и дома любым способом, так что без симкарты не актуально в сложных условиях или в городе.