Скажите пожалуйста! Я работаю на 2 работах и имею 2 трудовые книжки ( все налоги плачу)

2-я работа это в любом случае совместительство, вы вправе работать по совместительству у неограниченного числа работодателей но в СВОБОДНОЕ от основной работы время и не более 4-х часов в день, при этом ОСНОВНЫМ работодателем будет считаться тот к кому вы устроились раньше (см. ст. 282-292 ТК РФ)
санкций к Вам конечно не применят, и к работодателям тоже - они при любой проверке всегда смогут заявить что добросовестно заблуждались в том что вы кроме них ни у кого не работаете, но рано или поздно эта ситуация выплывет (через тот же пенсионный фонд при ежегодном подсчёте вашего стажа) и одного из работодателей обяжут расторгнуть с Вами трудовой договор.
если Вы хотите по прежнему работать у 2-х работодателей на полный 8-ми чпсовой рабочий день, есть вполне легальные способы:
1. заключаете с одним из них договор о работе по совместительству, указываете в нём 4 часа рабочего времени а ещё на 4 часа в день заключаете ГПД (гражданско-правовой договор) ;
2. вы оформляете договор о работе по совместительству на сокращённый рабочий день, но зарплату в договоре указываете прежнюю, путём изменения оклада (ставки) и трудитесь себе на здоровье;
3.а если вас не интересует полный рабочий день и вы не присутсвуете на одной из рабюот более 4-х часов в день я вообще не вижу причит "мухлежа" с 2-мя книжками;

кстати а ставка НДФЛ (13%) не зависит (пока и надеюсь эта ситуация не изменится) от размера дохода и количества источников выплат (работодателей) а отчисления НДФЛ производит налоговый агент (работодатель) и от вашего желания это опять ни как не зависит, так что подумайте о смысле ведения 2-х книжек. .
удачи!