Как вы считаете, нужно ил в России местное самоуправление при том, что есть управление на уровне федерации и на уровне

Вы абсолютно правы. Тем более, речь идет только о труктуризации Вертикали.
Это табель о рангах, а не подключение Народа. Лет через 20, к сожалению через кризис, будет возврат к системе Советов. С другим названием. Если хватит нефти.