Подскажите пожайлуста

Скорей всего, Вы немного описАлись. Есть такие штуки, как межрегиональные ассоциации, союзы и т.п. без образования юридического лица. Это как бы "вольное сообщество", не предусмотренное действующим законодательством. В них вступают несколько юридических лиц, никакого Устава они не принимают, управляющих органов не избирают, общих денег не имеют. Договорились, например 10 кружков кройки и шитья из 10-и разных областей общаться между собой - приняли декларацию о создании межрегиональной ассоциации кружков кройки и шитья, и всё.
Учреждение не может быть межрегиональным, кроме того, учреждение по определению (а точнее, по ГК РФ) - юридическое лицо.