Цари были умны и знали, что от такого заманчивого предложения вряд ли кто откажется. А насчет "давали" могу поспорить, цари они еще были и хитры и для начала всего лишь обещали.
Полцарства они давали впридачу к царским дочерям, которые не отличались, по большей части, умом и красотой, а цари всегда нуждались в продолжении рода, чтобы было кому государство доверить.