По выдаче Государственного жилищного сертификата уволенным с ВС военнослужащим

В 2006г. прапорщик был уволен из ВС РФ по состоянию здоровья, прослужив 12 лет. Он обратился с заявлением в орган местного самоуправления о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановки его на очередь за получением Государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС). На учет его поставили, а на очередь за получением ГЖС нет, пояснив, что в соответствии с постановлением Правительства от 06.09.98г. №1054 с учетом положений постановления Правительства от 21.03.06г. №153 в очередь за получением ГЖС он должен встать в воинской части по месту службы. Правомерны ли действия администрации местного самоуправления?