Кому выгоден терроризм? Он заказной?

Там все гораздо сложнее. Хотя бы потому что трудно "заказать" человеку идти на верную смерть.

это неудачный способ донести свою идею

Ты чего марсианен?
Тероризм выгоден всем, русским выгоден террор против штатов, штатам против нас, индии против пакистана, корче такой клубочег хрен поймешь, кто куда, откуда как!
А ты думаешь что бесплатный? Ха! Не смеши мои тапки а на че автомты+взрывчатку покупать (а исчо берцы, спальники, патроны, ПНВ, инструкторы, прикрытие, ЖРАТВА) короче очень дорогое это удовольствие, и кто о полюбэ это должэн оплачиват

это самый простой способ выразить недовольство, да заказной .ублюдки они!

Террор - пугать, напугать, устрашать. конечно заказной. А люди которых используют, это вопрос другой ...