Из двух вопросов: " кто виноват" и " что делать", какой необходимо

надо делать а не воздух содрагать

Что делать, конечно.
Проблемы надо решать, а не тратить время на поиски виноватого...

первый должен быть "что делать" - далее действия по устранению того в чем кто-там виноват-коли это в силах, далее - вопрос "кто же виноват" а патом вопрос " что же делать с ним" ;)

Надо Что-то делать, некогда виноватого искать

Надо искать выход, чем виноватых.

Второй - в первую очередь. Первый - во вторую очередь.

что делать более насущный

Пока не разберёшься в чём причина и где проблема лично для себя, не стоит что-либо делать, потому что не проработав проблему в следующий раз сделаешь тоже самое и так по кругу. Прежде чем что-то делать, нужно знать ЧТО ИМЕННО, а как узнаешь если не разобралась? Никак. А вопрос"Кто виноват" и подразумевает проблему, но закрытую. Некоторые конечно убегают от неё, но далеко ли убегут?)))

Канэшно, ЧТО ДЕЛАТЬ.. . Виноват в своих проблемах сам человек. . и НИКТО другой.

Решать нужно "что делать? ", а виноват всегда сам если не дурак.

Первостепенно надо решить: Что делать с тем, кто виноват? А затем все остальные..:)