а зачем гаишникам зарплату платить

потому что если не платить то придется признать что у нас есть корупция и чиновкик и мент кормятся "с места", а это не вписывается в ПЛАН ПУТИНА, так что закроем глазки и прочитаем как мантру свежие новости из Российской газеты - "в РФ снижается уровень корупции, инфляция 6% в год, благосостояние населения растет... " не помогло? смотрите первый канал ТВ не меньше трех часов в день, должно помочь, вы избавитесь от ненужных вопросов :-)