Можно ли продать земельный пай (земли сельхозназначения) ниже кадастровой стоимости.

Продать вы можете по любой цене за которую захотите.

Только очень внимательно указывайте цену в договоре купли - продажи.
В соответствии с законом " об обороте земель сх назначения" первоочередное право покупки имеет субъект федерации. Проще говоря перед тем как продать свой участок земли сх назначения вы должны обратиться в областную администрацию и предложить им выкупить по цене за которую продаете, и только в случае получения отказа от областной администрации от покупки вы можете продавать только по той цене о которой предлагали выкупить администрации.