здравствуйте, подскажите могут ли водители междугородних автобусов брать плату за сумку которая сдана в багажный отсек?

Условия перевозки ручной клади и багажа в автомобильном транспорте определены «Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР» . Они утверждены приказом Минавтотранса РСФСР №176 от 24 декабря 1987 года и с тех пор не менялись.
Ручной кладью считаются легкопереносимые предметы, которые размещаются пассажиром в салоне автобусов (таксомоторов) . В качестве ручной клади разрешается перевозить предметы независимо от их рода и вида упаковки, по своим размерам не стесняющие проезд других пассажиров.
Размещение ручной клади на местах, предназначенных для пассажиров, а также проходах между сиденьями запрещается.
Багажом считаются вещи пассажиров, сданные ими автотранспортному предприятию и перевозимые, как правило, в специальных багажных отсеках автобусов и таксомоторов, багажных автобусных прицепах или багажных автомобилях.
Пассажир имеет право провозить с собой:
а) в автобусах городских и пригородных маршрутов бесплатно – одно место ручной клади размером до 60х40х20 см, в том числе мелких животных и птиц в клетке или одну пару лыж (детские санки) .
За плату согласно тарифу – одно место ручной клади (багажа) размером не более 100х50х30 см
б) в автобусах междугородных маршрутов бесплатно – одно место ручной клади размером 60х40х20 см и весом не более 30 кг, в том числе мелких животных и птиц в клетке или одну пару лыж (детские санки) .
За плату согласно тарифу – одно место ручной клади (багажа) размером не более 100х50х30 см;
в) в автобусах пригородных и междугородных маршрутов, имеющих багажное отделение (отсек) или работающих с автобусным багажным прицепом, за плату – два места багажа размером не более 100х50х30 см.
Сдаваемый к перевозке багаж должен быть в исправной упаковке.
На принятый к перевозке багаж пассажиру выдается квитанция или жетон установленных образцов;
г) в маршрутных таксомоторах пригородных и междугородных сообщений бесплатно – не более одного места ручной клади размером до 75х50х30 см;
д) в автобусах, осуществляющих экспрессные перевозки авиапассажиров в аэропорты и между аэропортами, имеющих багажное отделение (отсек) , за плату два места багажа размером не более 100х50х30 см.
Не допускаются к перевозке в автобусах, в маршрутных и индивидуальных таксомоторах багажом и в качестве ручной клади огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие и зловонные вещества, предметы и вещи габаритом более 100х50х30 см или весом одного места свыше 60 кг, огнестрельное оружие без чехлов или в незавернутом виде, предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров.