Да. при передаче электроэнергии происходят потери напряжения.
Переключая отпайки обмоток высокого напряжения, добиваются
необходимого уровня напряжения на шинах подстанции.
Номинальное для обмотки низкого напряжения именно 400В.
Фазное получается соответственно 230В.
Вот типичная табличка.
(под рукой есть от не шибко мощного транса, но сути не меняет)

А вот внутри транса рейка ПБВ с контактами отпаек.

может это 380 вольт, только завышенное, чтоб не было потерь??
Заранее всем большое спасибо!