Не предоставили к конкурсной документации проект договора!!!

Добрый день! Помогите пожалуйста с решением одной проблемы. Наша организация выиграла тендер на ремонт подкрановых путей. В конкурсной документации Заказчик предоставил дефектную ведомость и извещение к тендеру. В условиях тендера ни где не было прописана условия оплаты. Мы участвовали в этом тендере и выиграли его. Мы попросили выслать нам реквизиты для составления договора. Они нам их прислали. Мы начали его составлять, но тут через два дня звонит девушка и говорит, что мы должны работать согласно их договора, в котором нет предоплаты. А согласно Федерального закона от 21.07.2005г N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
ГЛАВА 2.РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
Статья 22.Содержание конкурсной документации
П. 5 К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
(в ред. Федеральных законов от 20.04.2007 N 53-ФЗ, от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Заказчик отказывается делать предоплату и в случаи нашего отказа от заключения их типового договора они требует оплатить штраф за отказ заключения договора.
Мы не отказываемся его заключать. Мы согласны его подписать но только если это будет наш договор и в нем будет предоплата. Так как они сразу не оповестили претендентов на участие в конкурсе, что будет пост-оплата .
КАК БЫТЬ.
ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА!!!!