Совсем не простая... Весьма специфическая системная папка со свойствами, не присущими ни одной другой. Например, из-за автоматического обновления с достаточно большой частотой.
Проводник - это программа в Windows (explorer.exe), которая позволяет просматривать содержимое папок, своего рода файловый менеджер =). Также эта программа отвечает за Рабочий стол.