не выдают документы

Вопрос таков: обратился в гос учреждение за сертификатом, предоставил все документы необходимые. В результате получил отказ. Обосновать почему не дают не могут, скорее всего их проплатили, или просто не хотят работать. ВОПРОС есть ли какая то статья по которой их можно шугануть, или объяснить что они обязаны выдать в соответствии со статьей такой то???