Почему в свердловской обл. Два региональных номера? Такие как 66 и 96

Это уже как местное начальство решит или ГИБДД

Зависит от населения и соответственно от количества машин региона, Свердловская обл. занимает 5-ое место в РФ после естественно Москвы, Московской области, Питера и Краснодарского края. В последнем кстати аж четыре автомобильных кода: 23, 123, 93, 193

В больших - с большим числом машин - регионах номерная (автомобильных номеров) ёмкость закончилась задолго до того, как в России к номерам стали добавлять в начало "1". Например, в Москве успели появиться коды 77, 99, 97, в Московской области - 50 и 90. Потом, соответственно, для Мосвы ввели коды 177, 199, 197, а теперь уже и 777 - почему стали добавлять в начало 7, а не 2, для меня загадка.