Появление с собаками вне мест постоянного содержания

Согласно п. 7 закона Мурманской области "О содержании животных", в общественных местах, общественном транспорте собаки должны находиться в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке) и на поводке. За чертой города в сопках и на дорогах, которые используются людьми для пеших прогулок, собаки должны быть в намордниках и на поводке или нет?

Дополнен

Кроме того, в том же пункте сказано: "Без намордника и поводка собаки могут находиться только на разрешенных для свободного выгула территориях, учебно-дрессировочных площадках или специально оборудованных огороженных площадках, предназначенных для тестирования собак, требующих особых условий содержания. Для собак, относящихся по породам и иным признакам к крупным, сторожевым и агрессивным, намордник обязателен и в момент свободного выгула. "