Почему рожки могли получиться твердоватыми?

Варила рожки, а они получились не очень мягкими. Все соблюдала правильно - поставила воду, вскипятила, солила, потом кинула рожки, варила минут 15-17 и постоянно перемешивала, потом еще минуты 3 на горячей сковороде с маслом. А получились не очень вкусными. Нормально ли по времени они готовились? Почему рожки могли получиться такими? Я что-то сделала не так?