Проезд к новому месту службы

Сотрудник УИС поступил в адъюнктуру академии ФСИН на очное обучение (срок обуч. 3 г). Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ 283-ФЗ оплата производится по месту службы (не указано нового или предыдущего). Учреждение говорит, проезд в академию на очное обучение должна оплатить академия (т. е. по новому месту службы) по приезду и сдаче соответствующих документов. Академия говорит, что они не выплачивают, должно выплачивать учреждение, которое направляет. Но всем понятно, что выплата сотруднику положена. Так кто же обязан оплатить проезд?