Что надо с юрической точки зрения для того чтобы продавать интернет по технологии wi-fi?

это же радиочастота.. .
поэтому для вещания на БОЛЬШИЕ РАССТОЯНИЯ необходимо обратиться в Россвязьнадзор - вам там все прояснят.

Так как все радиочастоты, распространяемые на большие территории подлежат регистрации в Россвязьнадзоре. Лицензия там же.