Да законно, при условии, что Вы уведомлены (возврат заказного письма за истечением срока хранения тоже уведомление). Если со штрафом не согласны надо было подавать иск, а не просто не платить. В таком случае оснований для передачи приставам у гибдд не было бы. Видимо под двойным размером Вы имеете ввиду ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ. Данная статья относится к подсудности Мировых судей, т. е. сотрудник органов ГИБДД выявляет правонарушение и передает материалы в Мировой суд. Это отдельная тема. Судебный пристав, может только взыскать исполнительский сбор, если Вы не погасили долг в течении 5 дней (срок добровольного исполнения). Исполнительский сбор составляет 7% от суммы долга, но не менее 1000 руб для физлиц.
Все законы создаются, для того чтобы собирать с вас денежку чтобы жили чиновники - они в Думе все законы создают для себя, а не для граждан . Будите иметь денежку на любых счетах всё спишут, что должны государству .т. е не государству, а чиновникам в карман.