Пассажирские перевозки . как оформление предприниматель? Куда обратиться и какие нужны документы???

Это лицензированный вид деятельности. Перевозкой может заниматься только специализироанная организация или предприниматель.
Пассажирские автоперевозки подлежат лицензированию только для машин, предусмотренных для перевозки более восьми человек. За исключением случаев, когда перевозки осуществляются по заказам или для собственных нужд предпринимателя.
Посмотри Закон №99 о лицензировании отдельных видов деят-ти. В интернете найдёшь без труда.