как открыть павильон по продаже быстрой еды (шаурмы)?

купи франшизу.

в местное самоуправление, в отдел бти скорее всего тоже-для выкупа земли и тп.. это уже потом подскажут про документы
в начале нужно выкупить землю

Первым делом нужно определить сколько в районе бесхозных собак и кошек и насколько они упитаны...

Для начала найти место. Тут 5 вариантов:
1) Если павильон будет стоят прямо у жилого здания, то можете пробить к какой управляющей компании относится этот дом и пойти к ним. Там нужно будет написать заявление о предоставление вам аренды места.
Вероятности что дадут 50/50.
2) Пойти в к администрации города. Вам нужно принести скриншоты из 2гис с отметками места, которое вы хотите купить. Сразу несколько вариантов укажите, так-как не везде можно ставить. Далее оставить заявление и ждать 3-4 месяца пока это место не покажется где-то в средствах массовой информации или на сайте. Там будет аукцион. Кто больше предложит, тот и будет владельцем участка. Начальную цену не знаю. Если никто не оспорит ваше право, вы купить участок за копейки. Но скорее всего за него начнётся батл))
3) Можно просто купить место. Но в вашем случае это не подойдёт, так-как это не частое место, а ботанический сад.
4) Можно купить павильон с местом. Так-же вам не подойдёт.
5) Можно арендовать место, либо павильон с местом. вам так-же не подходит.
Остаются 2 первых варианта. Теперь вам нужен павильон. Можете купить, но лучше заказать под ключ. Новый лучше, так-как они начинают гнить лет через 5. Да и дешевле новый заказать, так-как сейчас кризис и цены упали, а те кто продают, они покупали их в двое дороже.
Провести электричество и поставить умывальник. Холодильник купить и донер-кебаб (вертикальная гриль).
Теперь нужно оформить ИП. СЭС пройти и возможно чекопечатающую машинку оформить.
Нужно наладить поставки продуктов. Сами будете возить или поставщиков подключать. В принципе, вам много не понадобится продуктов в день.
Остаётся найти того кто будет готовить, если вы сами не спец в этих делах. Будет не вкусно, не будут покупать.
И всё!))
Сразу расстрою вас. Шаурму не охотно берут в маленьких павильонах, по той простой причине что брезгуют. Как вы думаете, где помыл руки шаурмешник, прежде чем вам шаурму завернуть? И вообще, куда он ходил в туалет? В павильонах с сан узлом все удобства и к ним больше доверия. Соответственно и покупатели там в очередь выстраиваются. Народ сейчас более придирчив. А павильоны с сан узлом и фундаментом, это уже не переносное сооружение. Есть конечно такие павильоны и без фундамента, как уличные туалеты. Но они опять тоже не из дешёвых. Обычный павильон 3х4 без сан узла стоит под ключ в приделах 140000 руб.
Удачи!