В Законе о запрещении хождения по пути. О бровке, откосе ничего. Если не установлен запрещающий знак, значит наказывать не имеют права. Конечно же опасность существует, законодателям стоило бы принимать нормальный закон . Это мое личное мнения. Такие вопросы возникают ни так уж редко. По ТВ видела, что ж. д. проходят рядом с жилыми домами, разделяющими расстояние до пути узкой тропинкой. Это безобразие!