Сдача экзамена на права несовершеннолетним.

Папа может прислать бумагу с заверением от нотариуса.

С почтой России лучше конечно не связываться, но есть и другие службы доставки, более ответственные. Он на месте делает у нотариуса согласие (для этого твое присутствие не нужно), и потом пересылает его службой доставки.

указать на ппрф 1097
е) письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, за исключением случая объявления несовершеннолетнего лица полностью дееспособным (эмансипация) или вступления его в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.