Является ли работа в государственном ВУЗе государственной или муниципальной службой?

Государственная или муниципальная служба несётся в органах государственной или муниципальной власти. (такой вот перл)
Государственный вуз - это государственное образовательное учреждение, а не орган власти.
Служащие государственного или муниципального учреждения образования, здравоохранения, культуры и проч. не являются государственными или муниципальными служащими.
И даже в государственном органе власти не все сотрудники являются государственными служащими. А только те, которые исполняют государственные полномочия, согласно реестра госдолжностей. Так например, замминистра - является госслужащим. А электрик, уборщица и бухгалтер - нет, они не исполняют государственных полномочий. А выполняют технические и управленческие обязанности.