При получении ребенком паспорта в 14 лет и смене фамилии наши действия: сначала в ЗаГС или в паспортный?

В 14 лет документом, удостоверяющим личность, уже является паспорт. Без паспорта у вас ни в суде, ни в ЗАГСе не примут заявления. Поэтому сначала надо получить паспорт на имеющуюся фамилию. Потом искать отца и просить его согласия на перемену фамилии, а в случае его отказа обращаться в суд. Потом с согласием обоих родителей или с решением суда идти в ЗАГС писать заявление о перемене имени. Через месяц получать свидетельство и снова за новым паспортом.
Легче до 18 лет потерпеть и поменять, когда уже ничье согласие не потребуется.