Обещать можно много чего. Реальные условия накладывают свои условия. У нас в городе есть места где сотовая вообще не доступна. А обещают везде 100% 3G
И тут остаётся только гадать. Или оператор или тебе не повезло. Если у тебя смартфон и если на улице то же самое то оператор. НО !!!исключать тот факт что у тебя gsm модуль тупит то же нельзя
покрытие сети может быть не достаточным в твоем районе, или закрывают какие то строения -затеняют тебя, или мощные другие излучения есть возле твоего местонахождения ...