Инвалид: Необходимость в помощи посторонних лиц, как это доказать?

Столкнулись с ситуацией, что человеку в 82 года, который является инвалидом 2-й группы необходимо доказать, что ему необходима помощь посторонних лиц. Полный бред!!! На основании каких законодательных актов он не должен этого делать? Поликлинника отказывается писать, что он нуждается в помощи посторонних лиц.