Какие официальные документы закрепляют за земельным участком статус "земли общего пользования"?

Часть трехквартирного частного дома оформлена в собственность. При оформлении документы приводили в соответствие, т. к. у администрации они отсутствовали. Проход с данного участка к дороге проходит через вторую часть этого дома. Люди, проживающие на этом участке, оформили дом, но не землю и планируют запретить проход по их участку. Администрация данные земли (часть земли, по которой можно выйти к дороге) на словах относит к земле общего пользования без ссылок на какие - либо документы.