Будет ли нарушение 152-ФЗ о перс. данных, если приложение будет соединять с владельцем произвольного авто по гос. номеру?

Законом 152-ФЗ регулируются действия (отношения), связанные с обработкой персональных данных. Соответственно, нарушить его может "лицо", эту обработку осуществляющее, и никто другой.

В данном случае персональными данными являются предположительно имеющиеся у кого-то знания о владельце авто (ни номер авто, ни даже телефонный номер без идентификации персональными данными не являются).

Так что, если неким чудесным образом Ваше приложение установит связь между номером автомобиля и номером телефона, минуя имя-отчество и прочие бесполезные атрибуты их общего хозяина, нарушения не будет. Скажем, фея нашептала, - а феи под нашу местную юрисдикцию не подпадают.

Если же эта связь установлена в результате "обработки персональных данных", тут возникает пара вопросов. А именно:
1. В какой базе и с какой з а к о н н о й ц е л ь ю эти данные хранились до этого?
2. Каким образом из этой законной цели вытекает необходимость данного звонка?

В том (и только в том) случае, если ответ на оба эти вопроса "положительный", закон 152-ФЗ не будет нарушен.

В противном случае нарушителем будет лицо, ответственное за обработку данных (а не создатель приложения, например).