что значит переподготовка на новую категорию прав?

так и должно быть

Это то же самое, что обучение. Только слово хитрожопое.

Низкая цена за переподготовку только по теории? Это вообще наглость, Если-бы полностью, а так, теорию вообще должны чисто экзаменом принимать, если есть права другой категории, но увы...
Вы узнайте сколько стоит полный курс на данную категорию и сколько "переподготовка" со всеми занятиями, может оказаться что разницы и нет. Тем более на Д не бывает обучения с 0, нужно обязательно иметь В или С

Переподготовка отличается длительностью программы. Предполагается, что у вас уже есть знание ПДД и навыки управления транспортным средством. Поэтому программа значительно короче по времени = дешевле.
Программа переподготовки обязательно включает практику, есть минимум часов, как и для стандартной программы обучения. Без этого автошкола не сможет выдать вам сертификат об обучении. Так что тут нужно выяснять, каким образом откатывается практика. Возможно, она просто не включена в стоимость и её будут считать отдельно.