16.01.1952г. между местным советом и неким гражданином был заключён договор о застройке и бессрочным пользования земельным участком. На дату апрель 2004г. имущество, которое находится на этом земельном участке переходим по договору дарения уже пятому человеку. Этот пятый человек обращается в городской совет с заявлением о передаче ему этого земельного участка в границах норм бесплатной приватизации. Какие действия городского совета?