Как оформить загранпаспорт на госуслугах?

Если нужного города нет в списке, значит, либо в этом городе услуга получения в МВД не доступна, либо, что менее вероятно, город забыли добавить в список администраторы сайта. Во втором случае решить вопрос можно только через обращение в службу поддержки сайта. В первом - выбрав вариант получения через МФЦ. Ещё есть вариант, что неверно выбран край, но уж это Вы точно лучше нас знаете, куда относится Ваш населенный пункт.