Помогите решить задачу

Question

Помогите решить задачу

Волкова Анастасия Ученик (232), на голосовании 2 года назад

Федеральные органы государственной власти заключили с органами государственной власти Приморского края договор о разграничении предметов ведения и полномочий. Предметом договора была передача субъекту РФ права решения вопросов внешней политики и международных отношений с Японией.
Вопрос:Вправе ли федеральные органы передавать региональным органам предметы ведения, установленные в ст.71 Конституции РФ?
Допустимо ли в договорах о разграничении перераспределять предметы совместного ведения, предусмотренные в ст.72 Конституции РФ?

Answer 1

1) ст. 71 Конституции РФ (далее по тексту - "КРФ") предусматривает перечень предметов ведения исключительно Российской Федерации. В силу императивности данной нормы передача перечисленный предметов ведения субъектам РФ невозможна. В случае если будет установлен нормативный правовой акт, предусматривающий такое делегирование полномочий, он будет признан не соответствующим КРФ. Признание Договора не соответствующим КРФ влечет к отмене в установленном порядке положений других нормативных актов либо договоров, основанных на признанном неконституционным полностью или частично договоре либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.
2) ст. 72 КРФ предоставляет Федерации и Субъектам РФ право совместного регулирования перечисленных в норме предметов ведения. В случае необходимости, исходя из рациональности и экономической целесообразности, а также особенностей социокультурного развития как Федерации так и Субъектов, они (Федерация и Субъекты РФ) вправе на основе договоров о разграничении предметов ведения перераспределять их.