Законно ли повышение мэром города тарифов ссылаясь на распоряжение Мишустина без подписи и гербовой печати?

Мэр города имеет право повышать тарифы ссылаясь на распоряжение Мишустина? В нашем городе мэр с 1 декабря повысил тарифы ссылаясь на распоряжение Мишустина. Моя знакомая по одноклассникам считает что мэр не имел права повышать тарифы так как Распоряжение без подписи и без гербовой печати не имеет юридическую силу.Она этот вопрос задала мэру города на его официальной страницы в соцсети, вот что он ей ответил: Здравствуйте! В Беловском городском округе с 1 декабря 2022 года произойдет повышение платы граждан за коммунальные услуги. Максимальное повышение совокупного платежа за коммунальные услуги составит 15%. Основанием для установления предельного (максимального) индекса более чем на величину отклонения по Кемеровской области – Кузбассу является пункт 35 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.08.2021 № 2165-р муниципальное образование «Беловский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» отнесено к ценовой зоне теплоснабжения.

Рост на 15% - это максимальный рост платы за всю совокупность коммунальных услуг. Разные услуги индексируются с 1 декабря 2022 года на разный процент (тепло на 15%, вода и водоотведение на 5%, электроэнергия на 9% и т.д.). Таким образом, например, для семьи из трех человек, проживающей в квартире площадью 54 кв.м., рост платы за коммунальные услуги составит порядка 11%.

При этом жители Кузбасса с низким уровнем дохода сохранят право на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (в пределах региональных стандартов нормативной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг). Естественно мою знакомую этот ответ не устроил.Она намерена писать заявление в прокуратуру прокуратуру на законность действий нашего мэра города, и, анализ на юридическую состоятельность распоряжения Мишустина. Права ли моя знакомая которая считает что распоряжение без подписи и без гербовой печати не имеет юридическую силу? Ведь таких постановлений без подписи можно хоть сколько наштамповать? Интересно а сам Мишустин знает о таком распоряжении? Если он и правда публиковал такое распоряжение то законно ли оно без подписи, и гербовой печати? В подтверждении прилагаю фото этого распоряжения