Смотря, каких цифр. Если среди них есть ноль - то сумма больше. Если нет нолей, но много единиц, то всё равно может сумма стать больше. А если без нолей и без единиц - то произведение однозначно больше, кроме числа 22, для которого они одинаковы.
Примеры, когда сумма больше или хотя бы не меньше произведения:
Число Сумма Произведение
204 6 0
111 3 1
1117 10 7
22 4 4
123 6 6