Задача по гражданскому процессу, помогите, пожалуйста

Региональная общественная организация обратилась в суд в интересах А. с иском о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, сославшись на то, что между А. и ЗАО заключен договор о долевом участии в строительстве жилья. Согласно договору, А. обязывался оплатить стоимость квартиры, а ЗАО – передать ее в собственность А. не позднее II квартала 2015 года. А. стоимость квартиры оплатил в срок, но квартира передана не была. Решением суда иск удовлетворен частично (взыскана неустойка). Во взыскании штрафа и компенсации морально вреда было отказано, поскольку суд исходил из того, что к возникшим правоотношениям нормы Закона ДНР «О защите прав потребителей» применены быть не могут.
Является ли правомерным принятое судом решение? Возможно ли одновременное взыскание неустойки и штрафа? Применим ли в данном случае Закон ДНР «О защите прав потребителей»?